第331章 弟子不必不如师,儿子也不必不如老
府兵制虽然有各种缺点,但是为什么到了晚唐甚至北宋,都还有无数人想恢复府兵制度,最重要的原因,就是太TM省钱了。
官府完全就是耍流氓。
而之所以此后府兵制一直没有能够复辟,原因也很简单,那就是府兵制的经济基础不可能恢复了。
很多人在谈到府兵制,就强调府兵的“寓兵于农”“兵农合一”优点,认为其兵源主体是“平时耕种、战时出征的自耕农”。
我们现在作一道很简单的算术题:府兵每月服役15天,战时还要行军远征,求:其一年能花多少时间耕地?——答案当然是没有啦!这就是为什么说府兵制的基础是很强封建性的军事地主阶层。
老朱和刘伯温总结了府兵制的各种缺点,这才制定了如今的卫所制。
府兵不是自备武器吗?
那好,咱大明的卫所制度,卫所里统一发放兵器,这兵器一直是公家的,就不存在被私人侵占的问题。
至于兵器怎么来。
朱元璋提出了一个比较先进的办法。
卫所里的军户是没有自己的私产的,所有田地都是卫所公有的屯田。
田里的所有产出全都要统一上交给卫所,而这些军户则是每个月去卫所领取自己份额的粮食,剩下那些富余的粮食便可以去换银子和兵器!
另外不是找不到持续兵源吗?
老朱直接大手一挥,甭找了。
只要你当兵了,那么你家世世代代就都是军户了,儿子当兵、孙子继续当兵,子子孙孙无穷匮也。
在杨宪看来,事实上卫所制度是完全不利于士兵作战,必须废除。
这也是为什么大明军队的战斗力会日趋下滑的重要原因。
如今是因为有杨宪在,靠着超越这个时代的火器,打起战来纯粹是碾压,自然看不到其中隐患。
大优顺风局的胜利会掩盖很多问题,只有在均势、甚至劣势局才会真正暴露问题。
要知道创立卫所制度的两个人,一个是朱标的父皇,一个是杨宪的老师。
因此对于废除卫所制度,朱标的态度自然是慎之又慎。
朱标抬起头看着杨宪,深深吸了一口气:“杨卿说这卫所制度不利于士兵作战,还请详细言之。”
杨宪开口道:“陛下制定卫所屯田,意在兵粮自给自足。敢问殿下,若是卫所军官侵占军屯田地、私役军士耕种,当如何?军官们随意征召卫所军士给自己干私活,又当如何?”
朱标皱眉。
他知道杨宪说的是事实,他看过密档,当初李善长建私宅,大兴土木,但是工人不够,就是找的汤和要的三百兵马。这三百人等于是纯打白工。
身为军士本身又要训练,现在又要干私活,让他们本就劳累不堪的身子,变得更加累。
明朝初期还好,大明越到后来,贪官污吏越多,使用卫所军干私活的越多。
以至于出现了以下的情况:
明朝平时会在全国各都指挥使司抽调卫所军进京卫戍,跟京城的京营军队一起操练。但是,这些进京的卫所军往往被京城的王公大臣调走去干私活,搞得他们劳累不堪。以至于当时山东都指挥使司的将领,不得不贿赂五军都督府或者兵部的高官,求他们不要调集该都司的卫所进京。
这些卫所军,平时本来要训练,要学习排兵布阵,现在倒好,天天被叫去搬砖,还不给工钱,因为仅有的一点好处都被各种指挥使、总旗等将领拿走了。
杨宪继续说道:“这样造成的后果,便是会出现大量逃兵。现在大明新建,国力强盛,这一点还不明显,可即便如此,要是臣没有记错的话,按照统计至洪武三年十一月,军士逃亡者也足足有四万七千九百余。”
“为了弥补这些逃兵的空缺,这才有了“根补”、“勾补”等方法(根补即抓回逃军,勾补则由其户中以丁补)。但此举既扰民,又扰官。亦有军官藉此贪污,迫害人民,使乡里间痛苦不堪,而且逃兵有增无减。”
现在问题还小,还能改,如果不加以重视的话,到了以后这个问题就改不掉了。
《明堡宗实录》中记载了这么一段话:臣等窃惟,自遣御史清理之后,近三年于兹矣,天下都司卫所发册坐勾逃故军士一百二十万有奇。今所清出十无二三到伍,未几又有逃故。
明堡宗正统三年,当时担任兵部侍郎的于谦,正巡抚河南、山西,因为河南省遭了灾荒,于谦便上疏朝廷,请求暂停“清军御史”(也就是清点全国军兵的钦差)在全国的活动,让他们各回原处。
其中提到,这些清军御史到全国清查各个卫所,发现了一个极其严重的问题,最近三年,全国卫所实际上还在岗的军兵,比朝廷应该有的名额,少了120万还多。这些兵说是逃跑了或者死亡了。
就算已经清查出来的那些逃兵,一一重新登记造册,然而,十个里面也只有两三个到岗,就算这两三个,也不客气,过不了多久又逃了。
可是要知道正统初年,朝廷并未大举用兵,正统朝大举对外用兵,是在正统六年,命定西伯蒋贵为将军,兵部尚书王骥提督军务,发兵十五万征麓川,也就是用兵西南傣族地区。
很显然,120万军兵,阵亡的或者受伤不治去世的不占多数,大部分都当逃兵了。
这120万逃兵,占了当时明朝全国总兵力的将近三分之一。
但是,明朝朝廷当时并没有重视这个问题,与其说没有重视,不如说,是无可奈何,因为在那个时候这个问题已经很难再改了。
所以,后来明堡宗土木之变的时候,明朝号称五十万大军,实则只有二十几万,其他的大概都逃了,名册上有这个兵,实际上军中并无此人。
到了嘉靖年间,有些卫所逃亡军士更是达到在籍军士70%左右,许多边地驻军也只剩下一半。
嘉靖时期边患严重,急需兵力,朝廷没有办法只能是在卫所制外,又加了募兵制。募兵不同于卫所军,不世袭,来去相对自由。但由于募兵制破坏早期卫守制“兵帅分离”的构想,内阁必须将兵权下放于将领,明朝无法完全掌控兵权。历史上戚家军,就是其中代表,中央集权逐渐转变成为个别军官所拥有的势力。
听了杨宪的分析后,朱标也终于明白了这里头的危害,要是放任不管的话,怕是真要动摇国本。
朱标看着杨宪,脸上露出担忧的神色,开口道:“那按杨卿看,卫所制度该怎么改好。”
杨宪既然开了这个头了,心里自然有了解决办法。
“很简单,核心就只有一条,那就是全面提高军人待遇!”
为什么会有逃兵,自然是因为这些士兵们过得不好,心里受委屈了。
<div class="contentadv"> 军队改革思路其实和杨宪之前教育改革,在大方向上是一致的。
朱标豁然开朗,开口道:“还请杨卿细说。”
杨宪开口道:“其一便是产权明细,分到各军户手头的军田,所有权归朝廷,使用权就彻底交给他们。除了不能买卖外,他们可以自己耕种,也可以安排自己的亲属来耕种,耕种所得朝廷拿走一成,剩下九成全都属于军户自己。”
按照现有规定,屯地的屯军由于老去或者调迁或者事故等原因不能够耕种了,必须将军田交还给朝廷。而且因屯田隶属官家,粮食征收数额很高,规定每位屯军除了留正粮十二石食用外,还需要交纳余粮十二石给所属卫、所的军官,作为俸粮。
由此可见,军屯是有着很明显的经济强制特征的,剥削很重。
可以说按照原本规定,这些军士除了自己口粮外,其余产出那是全都要被朝廷给拿走的。
而现在杨宪留了九成给军户。
那上交的二成,等于是租田的费用和税收的总和。
这样一来,单论收入的话,军户就要比外头的农户要高很多。
提高一个职业社会地位最好的办法,就是提高它的经济地位。
因为两者是密切相关的。
以前大明的军户就是一群没有田产,给自己百户、千户的免费长工而已。
“杨卿的方法是好,可这样一来,朝廷在军队上就要额外投入大量的财政。”朱标开口道。
杨宪开口笑道:“能够花钱解决的事情,都不是事情。还有殿下不会真的以为,凭借卫所制度,靠着这些军田,就真的能一直养活大明的军队了吧。”
老朱最得意的“吾养兵百万,不费百姓一粒米”这件事,终究只是一种理想。
即便是后世,世界各国军费占GDP的平均比例也在2%以上。(我国23年是1.32%)
别看2%小,要知道GDP可不是国家的财政收入,而是这个国家国民一年内劳动创造的财富总和,其中包括商品和劳务。
杨宪接着开口说道:“如今全国各地卫所,确实都有不少田产,可过个几十年之后呢?”
“一个军户生了五六个儿子,等他们长大了,难道你还指望他们能吃一个人的饭吗,是不是要继续分军田。”
“只要军户的人口数量增长的够快,就可以达成撑爆卫所制度所需要的人口极限。”
“如果不继续分军田,那些百户、千户们到最后,是不是就只能去喝下面那些军户的血了?”
“因此指望不花钱养军队,不现实。至于说如果军队缺粮的话,很好解决,朝廷出钱再从那些军户手中把多余的粮食买回来就行了”
听了杨宪的话,朱标眉头皱更深了,他开口问道:“可即便如此,可军田的总数量还是没有变,因此杨卿所说的,当军户人口数量增到一定程度时,将会撑爆此卫所制度所需人口极限的这一问题,还是没有解决。”
杨宪笑着点了点头,开口道:“想要解决这个问题的办法有很多,首先臣问一句殿下,我就是说,有没有一种可能,有一些军户,他们的下一代不想当兵呢。”
“这个自然。”朱标开口回道。
除非是真的吃不起饭了,不然谁愿意干这种把脑袋别在裤腰带的活计。
这点所有人都知道,正是因为这个原因,朱元璋和刘伯温才搞出了如今的户籍制度,用来解决兵源问题。
杨宪的话把朱标彻底搞胡涂了。
杨宪开口道:“殿下,解决这个问题,首先要确定一点,那就是大明究竟需要多少士兵。只要确定了这一点,然后就想办法把士兵数量维持在这个承受区间之内即可。”
在杨宪看来,随着大明科技渐次走高,士兵贵在精,而不在多。
朱标开始有些听明白杨宪想说的了,也就是说,军户后代不必要强制他一定当兵。
将大明士兵数量维持在一定区间内,这样一来也不会拖垮朝廷的财政。
可对此朱标还是有些担心,开口道:“杨卿,如果这个口子一开,会不会出现大量军户后代不想当兵的情况,这样一来,朝廷兵源将会成为一个大问题。”
“不会出现这种情况的。”杨宪轻轻摇了摇头,笑道。“只要士兵军人的待遇够高,又何愁没人愿意当兵。”
“殿下的目光可以看得更远一点,到时候完全可以将征兵范围扩大到全国。”
朱标开口问道:“杨卿是打算采用募兵制?”
按杨宪所说的,征兵范围扩大到全国的话,就是募兵制。
而对于募兵制,朱标心里多少还是有些没底的。
这其中最为主要的事就是“怂宋”的前车之鉴。
当然募兵制也有过辉煌的时候。
募兵制起源于吴起变法,而募兵制的巅峰,就是那名震天下的魏武卒!
其中最亮眼的战绩,就是五万魏武卒把五十万秦军给暴揍了一顿。
但是当时荀子就发现了魏武卒最为致命的弱点,就是魏武卒选拔的条件过于严苛。
选拔选拔,你无论如何,是不可能从一群人里头选出来一群超人的。
因此只会有一时的魏武卒,不会有永世的魏武卒。
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