第221章 为何前朝不以工代赈
而光是登记造册，便让那些千夫长忙活到了傍晚，笔杆子都写冒烟了。
直到翌日，萧怀才接到兵部送过来的花名册，光是花名册，便是好几摞，根据统计，有十几万灾民。
看着这十几万要去做工的灾民，萧怀长长的松了口气，那剩下的就只有几万老弱病残了。
如此的话，那赈灾的力度会减轻不少。
萧怀见状，道：“来人，去将六部的侍郎全部叫过来，孤有要事与他们商议。”
顿时，六部的侍郎便被叫到了城楼之上。萧怀让各部开始按照他们手上现有需要做工的地方挑选人手。
很快，十几万人便被分配好了。
将近十万人被分配到了矿场去开矿，而剩下的人则要么被调去修缮河道，要么是修缮城墙，管道，上京城内的建筑等等。
许怀安见状，也提议往自己那梅山增添了千人，毕竟自己手里也有不少的粮食，供给千人不是什么问题。
很快，难民便被瓜分殆尽，只剩下几万老弱妇孺在岷山脚下。
朝廷分摊了大部分的灾民，而这些灾民也不再是吃干饭的，朝廷往年需要召集众多徭役去做的工程，已经被这些灾民所顶替。
而接下来最关键的就是剩下的那些老弱妇孺该怎么处理了。
这些人没有太多的劳动能力，大桓的轻工业并不发达，一时之间成为了一大难题。
而此时。
在醉仙楼内。
三皇子萧慈在得知几乎所有的壮劳力都被朝廷分摊到了各地矿场之中后，雷霆大怒。
“真是我的好大哥啊！原本这些灾民本是想要带到岷山上去的，却没想到，他竟然会想出这个法子，如今人全都被分散了出去，如今一切都泡汤了，这都是你们出的馊主意，如今非但没有让这些人对朝廷失去信心，反而他们对萧怀感恩戴德。”
只见萧慈看着面前的十几人怒不可遏的说道。
若是许怀安在此，肯定会十分惊讶，因为面前这十几人，有户部的人，有礼部的人，还有刑部的人，甚至还有礼部尚书。
卫帆见状，道：“殿下不要着急，如今这些灾民被分到了各部，而我们在各部都有人手，想要让这些灾民反叛还不简单？”
此话一出，顿时所有人都是眼前一亮。
萧慈闻言，也是愣了一下，而后嘴角不由得勾起一抹冷笑，道：“你是说...”
“谁说他们做功，就一定能吃得起饭的？那些饭不还是在咱们手中？咱们只需和那些降卒一样对待他们，殿下以为他们还会对太子感恩戴德不成？”
卫帆说道。
旋即，萧慈顿时笑了起来，道：“好，这件事就这么办！”
而另外一边。
萧怀和许怀安还不知道萧慈打的是什么算盘，此时正为解决了这么多灾民的就业问题而沾沾自喜。
“老许，按照这个情况来看，这些灾民百利而无一害，为何前朝出现这种问题，却不知用这种办法？”
萧怀疑惑的问道。
许怀安闻言，摇头道：“并非如此，前朝也出现过让灾民做工从而达到赈灾效果的事情，你忘了当年修缮汉江的事情？”
萧怀听到许怀安的话，这才想起来，竟真的有这种事情，想到此处，萧怀眉头皱的更深了，道：“既有这种办法，为何我朝之前的赈灾不用？”
许怀安呵呵一笑，道：“殿下，让灾民去做工是需要消耗大量的粮食的，没有粮食，在吗根本就没有力气去干活。你想一下，让灾民们就躺在那里消耗的粮食多，还是让他们去做工消耗的粮食多？”
此话一出，萧怀顿时愣住了，道：“那肯定是做工消耗的粮食多，他们需要耗费力气。”
“那不就是了，我朝自开国以来，国库一直都不是很充裕，即便有人想到了这样的法子，但朝廷没有那么多粮食供应，根本就无法实行，与其到后面让灾民吃不上饭，还不如让灾民躺在那里，然后每天供应能让他们活下去的粮食。这样粮食的支出就只有做工的一半。”
许怀安说道。
萧怀道：“可...如今我大桓国库也没有多少粮食，贾尚书不是说只能抽出二十万担粮食出来，这些粮食怕是也无法供应这么多人吧，咱们现在让百姓做工岂不是...”
然而许怀安却是白了萧怀一眼，而后道：“贾尚书是说，若是赈济灾民，他只能拿出二十万担，可他没说国库里就那么多粮食。”
“不懂。”
萧怀摇了摇头，不是很明白许怀安的意思。
许怀安叹了口气，再次解释道：“殿下可知今年户部往国库送入了多少粮食？”
“多少？”
萧怀说道。
“今年从各地征缴的粮食有一百三十七万担，前段时间刚入的国库，而加上去年结余的三十多万担粮食，以及陛下从王氏抄出来的七十万担粮食，今年我大桓国库内足有存粮二百四十万担。
刨除今年国库应给朝廷官员，军中将士，以及各地亲王的粮食，还可结余将近一百一十万担左右，而这一百一十万担之中，贾尚书还需要计算到明年秋收之前，朝廷所可能发生的战争，以及旱灾洪涝灾害，和黑石山开采所需要的粮食，最后结余出来的二十万。
所以国库里并不是没有粮食，而是贾尚书做的未雨绸缪。“
许怀安仔细的给萧怀分析了一番。
而萧怀在听到许怀安的分析之后，却是皱起了眉头，道：
“我大桓幅员辽阔，竟只有这么点粮食？比起新朝来说，也差的有点多。”
“殿下...我大桓的土地，只有新朝的三分之一，人口更是不足千万。”
许怀安忍不住提醒道。
“那也就是说，若想让灾民以工抵赈的话，就必须有足够多的粮食储备？”
萧怀皱眉思索着。
许怀安却是再度摇了摇头，道：“不止如此，除了粮食之外，还需要大量的可供灾民劳作的岗位，今年若非是朝廷购买了大量的黑石山，我们就算想让灾民去做工，也没有办法安排。”
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