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第917章非法集资案


  周潜龙拿起手机看了看,是义东时代金报女记者穆冰蓝发来的微信。

  去年义东日报总编辑陆嘉木请周潜龙吃饭,叫了三个美女相陪,其中就有穆冰蓝,当时二个人互相加了微信。

  穆冰蓝知道自已即使获得再多的新闻奖,没有背景和人脉,想得到晋升也是枉然。不知穆冰蓝是不是认准了这一点,那天之后,她隔几天就会给周潜龙发一条微信。

  周潜龙自然清楚穆冰蓝的用心,她希望和周潜龙进行一次交换,以便获得更大的利益。

  如果说穆冰蓝所希望得到的利益,仅仅只是在职位上有所进步,周潜龙完全能够做到。他只要跟义东日报总编辑陆嘉木说一声就可以了。

  问题在于他首先不想把自己的私生活搞得太复杂,从而留下过多的把柄。

  要知道,张东峰面对的诱惑更多,周潜龙明白至少在义东市任职期间,张东峰没有任何的绯闻。

  他想向张东峰学习,能够抵制各种各样的诱惑。

  毕竟他还很年轻,再过二三年,张东峰应该会外放他出去任职,这样自已就能真正主政一方。

  其次,周潜龙与穆冰蓝交往不多,不了解后者到底是个什么样的人?她的胃口到底有多大?

  如果是象陈嫣然那样的女人,对周潜龙来说,今后可能就是一个恶梦。

  上次,周潜龙受张东峰的指派悄悄去清元县了解情况,为了隐藏自已的行踪,他邀请了义东市在线视频部的美女主播梅梓璐一同前往。

  在几天的单独相处中,自已与梅梓璐虽然有所暧昧,但是并没有发生过亲密关系,她到现在为止也没有向自已提出过任何诉求。

  为此,周潜龙打算与穆冰蓝也是保持同样的交往尺度。

  以前,穆冰蓝给周潜龙发过很多微信,大多数他都没回。这一次考虑狄丁兰在身边,更加不会回复短信。

  穆冰蓝也曾给周潜龙打过好多电话,他总是会找各种借口,要么不接要么回答一两句后挂断。

  东山县以农业和林业为主,缺乏经济支柱,是义东市经济不发达地区。

  第二天一大早,张东峰一个电话将周潜龙派去东山县处理群体性事件。数千名群众将东山县汽车站和高速公路围堵了。

  汽车离东山县还有三十公里时,道路上的汽车越来越多,行车速度缓慢,走走停停。

  趁着这个机会,周潜龙给义东日报驻东山记者站的站长冯元龙打电话,向他了解具体情况。

  冯元龙和周潜龙以前认识,现在便进行介绍,事件是由当地几家民营企业无节制招揽资金引起的。

  此事是否涉及非法集资,目前还无法认定。

  但是可以肯定的是,在东山县,当地民众将自己的大部分积蓄拿出来参股某些民营公司,从中分取红利是一个极其普遍的行为。

  据初步估计,涉及人数可能多达几十万人,涉及资金达到十几亿元。

  周潜龙以前听说过非法集资案。所谓非法集资,还有一种民间说法,叫高息揽储。高息揽储,既可以是非银行行为,也可以是银行行为。

  银行利息由国家制定,如果超出制定的利息标准,就是非法集资。

  至于民间揽储,因为相关机构并没有注册为银行,操作方式当然是非法的。

  不过,集资行为似乎就很难确定合法和非法。

  比如某人要办厂,自有资金不够,向亲朋好友募集资金,只承诺付息和还本,并不分红,且集资数额较少,是定义为合法还是非法?

  这类集资的中小型企业是民营经济之源。相应的融资行为是一种顺应市场行为,很难界定为非法行为。

  这些微小企业很难在银行得到足够的贷款,为了扩展生产规模和提升产能,企业主不得不进行集资。

  另外,大量的民间资本纯粹存在银行收取存款利息,收益太低,需要一个更为灵活且收益较高的收益平台,由此形成了一个巨大的民间融资市场。

  民间融资的活跃,当然会导致一系列问题。

  当募集的资金达到一定数目,募资者实际又完全没有投资行为或者有效放贷不足的情况下,不得不以新募集的资金来偿还利息以及本金,为此募资者必须募集更多的资金以维持巨大的息差。

  此类行为实际上已经由纯粹的商业行为演变成了金融诈骗。

  国家为了进行防范采取一些措施,但是并不能将所有民间融资一棍子打死,还得留有一定余地。

  关键在于合法与非法需要有一个边界。

  如果没有这个边界,你向别人借一笔钱,也属于非法集资范畴。但如果不干预这类集资行为,就很容易引发一系列严重问题。

  比如会导致某些人集资几亿、几十亿花天酒地,根本不考虑归还也根本无力归还,从而严重影响社会稳定。

  东山县一直有民间借贷的传统。只不过这种民间借贷的数额较小,虽然引发了一些纠纷,但是因为标底小,处理起来相对容易。

  直到一个叫金英光的房地产老板,由最初的借贷经营发展到后来靠借贷敛财,事态便完全失控了。

  承接工程有个惯例,就是需要承建单位自带部分资金。

  最初金英光之所以敢承接工程,其底气来自于支持他的一家银行。主要是这家银行行长的儿子是金光公司的股东。

  让金英光没有料到的是世界金融危机爆发,国内银行紧缩了银根,即使有再硬的关系也无法从银行贷到款。

  金英光原本还可以将工程转包出去,承建的资金问题由转包公司解决。

  可他联系了很多家公司,对方听说要带资便立即摇头拒绝。

  在同样银根紧缩背景下,许多建筑公司都差钱。在经济形势不明朗的情况下,没有人敢当冤大头。

  于是金英光打起了民间借贷的主意。

  他当然清楚民间借贷被称为非法集资,是违法行为。他为此想了个办法,不叫集资叫募股。

  金英光的募股办法是千元一股,多多益善、按月分红。

  最初他承诺每月可支取红利百分之三,年利高达百分之三十六,大大高出银行存款利率。

  即使如此,刚开始的时候参股人员仍然不多。

  一是知道此事的人很少。二是人们对金英光的金光房地产公司不信任,担心被骗。只有极少数与金光公司关系密切者,才将自己的钱拿出来入股,但是这些钱,根本不足以金光公司承建大工程。

  金英光找到背后的影子股东,由这些人出面替金光公司募股,并且制定了一个新的分红政策。

  凡是替金光公司按百分之三募得股金的人员,均可以一次性提成百分之五。

  当然,这个分红方案是由内部掌握,对外并没有公布,只有参与此事的核心人员心知肚明。

  百分之十的月利,也就是每年有一点二倍收益。如此高收益自然就有了吸引力,当时便有很多领导干部参股。

  同时,这些领导干部又出面替金光公司进行宣传。

  至此,事情出现了根本性变化,许多人觉得有当地的领导干部站台宣传,便不再担心入股后肉包子打狗,而是担心自己动作慢了,人家募集的资金已经足够,失去了发财机会。

  一时间,东山县出现了极其踊跃的入股场面。

  这件事,周潜龙隐约听说过,主要是当时入股的场面太火爆了。

  现在听完冯元龙的介绍,周潜龙立即明白这根本不是入股,而是典型的非法吸收公众存款。

  周潜龙接着询问:“听说东山县有很多家公司进行这样的募股?”

  冯元龙回应道:“周秘书,东山县其他几家公司看到金光公司通过这种方法迅速壮大,便如法炮制,开始进行募股。”

  “据估计,整个东山县参与募股的公司有十多家。大概从三年前开始,东山县募股活动进入疯狂状态。”

  “早期投入的人员早就拿回了股本。为了追求更大利益,他们将分得的红利作为新的股本再次进行投入。”

  “由于前期收益确实不错,东山县卷入的人员非常多,有人说参与者高达百分之六十,也有人说没那么多,但至少有百分之四十。”

  “不仅在东山县,附近几个县以及周边几个市的民众也开始卷入这样的集资活动。”

  要知道,张东峰通过开展二次专项打击行动,已经建立了自已的威信和稳固了自已的地位。

  如果再以东山县的非法集资为由对县委县府领导班子动手,便会让许多人误认为张东峰准备赶尽杀绝。

  那时,几乎所有的领导干部为了自保,都会站到张东峰的对立面。

  既然已经不能再在东山县动手,又要解决东山县的非法集资问题,只有一个办法,就是对县委一把手进行调整。

  最终张东峰以对调和晋升的方式让刘泰宁成为东山县委一把手。

  等到刘泰宁兴冲冲来到东山县任职,了解具体情况后,他便吓出一身冷汗。

  东山县的集资案就是一个火药桶,一旦爆炸,就算刘泰宁不粉身碎骨,官职肯定保不住。

  刘泰宁现在有三种选择。


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