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第357章 关税改革


第357章  关税改革

        “陛下是个明白人,西洋诸国狼子野心,确实不得不防。”

        毕自严在一旁闻言也点点头,自从开海后他对于海上之事颇为关心,也听到过不少南洋的传闻。

        其中不乏说佛郎机人欺压在南洋明人的事例,甚至他还听说佛郎机人屡次屠杀南洋明人,让他愤慨不已,对于西洋人也没啥好感。

        “是的,新增战船之事特不容缓。所幸我来京以后朝廷拨了十万两银子,虽然杯水车薪,但也聊胜于无。其他银子就由我等筹措,这就牵扯到陛下交代的第二件事情。”

        听到这话,毕自严、孙传庭等人顿时传来好奇的眼神,看来这第二件事是跟钱有关系了。

        袁可立沉默片刻,整理思绪后缓缓说了起来:

        “第二件就是要更改税制。”

        “更改税制?”

        孙传庭一听这话顿时琢磨起来,这个事情怕牵扯不小,虽然开海没多久,但他素来知道其中牵扯的利益甚大。于是心中更加好奇究竟是要怎么改税制了。

        “陛下认为现在的关税税制不合理?”

        “不仅仅是陛下,是经过户部核算后发现关税税制不合理,随后上报陛下才下的决定。”

        说着袁可立就站起身来,双手插背环顾众人,随后一边说话一边在正厅来回踱步起来。

        “根据户部对隆庆开关时月港上缴的关税核算,发现其税制不仅税额死板,并且限制颇多,所以月港每年税额只有三万两不到,对朝廷来说杯水车薪,究其原因还是不敢做,就拿目前三大关税种之一的引税来说吧。

        引税不知道你们听到过没有,这种也叫“船引”,说白了就是海商出海的凭证,只有了它海商才有资格出海做生意,外商才有资格进港。

        以前海商如果要出海做生意,就必须向“督饷馆”花钱购买船引,才能出海贸易。

        隆庆开关的时候,朝廷在月港每三年发放一次船引,数额很少,每次只发一百引,后增加到一百一十引,船引的价格也从每引三两逐渐上涨到了六两。

        这么少的数量自然就给了当地官员起手的机会,只要花钱就可以让月港“都饷馆”的官员额外办理船引,不过这钱也被他们所贪墨了。

        而根据户部所掌握的信息,现在沿海各布政司各港口也在售卖船引,但其实际发放数额很少,目的就是要学习之前月港的做法,让想要出海的海商贿赂官员,这次会额外发船引,让其中饱私囊。”

        孙传庭闻言暗自苦笑起来,身为南京户部的一员,这些内情他自然了如指掌。

        现在南直隶的浏河、海门等港口都是一等一的大港,当地的官员也从中赚得盆满钵满,不过现在看来他们好意思到头了。

        这其中内情毕自严跟洪承畴也自然知道,只是他们没想到户部居然对下面的情况了解得一清二楚,思来想去他也猜到可能跟汪应蛟之前曾任南京户部尚书,对于江南各地的财政情况熟知有关系吧。

        “袁兄,如此说来,朝廷是要彻底放开船引了。”

        听到毕自严的询问,袁可立当即点点头。

        “对,等关税衙门一设立,就会彻底放开船引,但是会把船引价格提升为十两银子为一引,这个价格其实并不高。到时候所有人都可以前往关税衙门购买船引,没有限制,到时候私自贩卖船引的问题自解,朝廷的收入自会提高。”

        “这么做怕下面的衙门会暗中阻挠。”

        洪承畴闻言略微迟疑的说了起来,但一声冷哼从袁可立口中传来。

        “暗中阻挠,那就看看是他们厉害还是朝廷厉害。并且关税也不时押运朝廷,有六成押送朝廷以供补助,其余四成留作布政司、府县之用。如果这样还不识相,那就不要怪朝廷无情了。”

        孙传庭听到袁可立这么说,悬着的心也放下来了。

        如果关税全部拿走,那地方肯定不愿意,如果留四成给地方,布政司以及府县哪怕再反对也不会明着反对。

        “如此倒也可行,朝廷推行起来阻力也小。”

        毕自严闻言也开口表示支持,中央吃肉,地方喝汤,这倒也不是不可以。

        袁可立见状点点头,这个比例是户部的人算过的,分起来矛盾也不多太多。见众人没啥说的,他就继续踱步地说起其他关税改革来了。

        没过一会,孙传庭等人就把后面的改革也听明白了,只是听完还有些吃惊。

        <div  class="contentadv">        暗想这次袁可立下来真的是准备充足,看来是要趁刚开海,制度还没有健全的时候,一举把大明的关税制度建立起来,防止以后出什么问题。

        因为根据袁可立的说法,这次除了船引改革以外。关税中更重要的是改革另外两项,即船税与货税。

        船税是一种进出口税。

        首先凡是出港的船只,一律按照船板的宽度收税,船宽十六尺以下,征银十两;超过十六尺,每多一尺则加银九钱,如果前往西洋的话再加征一倍。

        来往沿海其他各布政司的课税减少两成,如果来往辽东则课税减少三成。这么做就是为了促进各个商船前往辽东做生意,带动辽东的经济和发展。

        除了出口以外,还有进口税。凡是外来的货物按照货物价值量征收的从价税,税率均为一成。

        除此以外还有货税。朱由校知道现在欧洲对与中国的商品十分痴迷,特别是西班牙殖民吕宋后,吕宋完全成为了欧洲与中国的贸易转运站。

        中国的海商将丝绸、茶叶、瓷器运到吕宋卖给欧洲商人,其利润就有一倍甚至更多,但是吕宋没什么值得运回国内销售的商品,因此商人经常空船回国,如果这样官府就征不到进口税了。

        所以汪应蛟就跟朱由校商议,对运送中国丝绸、瓷器、香料、药材、皮毛、粮食等货物的商船加征额外的货物税,每个船根据货物的不同,额外的税额也不同,大概是五十两到一百二十两不等。

        当然如果进港船只进港口的时候装着的是粮食、铜、银、金等物资或者紧缺金属,朝廷可以免收关税甚至不收关税,以鼓励从南洋或者日本回来的商船运送粮甚至矿物回国。

        “朝廷想的远呐。”

        洪承畴闻言不禁感叹起来,船引、进出口税、货物税,还可以免税刺激进出口。特别是对瓷器等加征税收,对回来的船只减免税收这一条,让他觉得朝廷想的长远,这么做岂不是刺激商船往大明运这些东西嘛。

        特别先听到前往辽东免税三成,外加运粮到辽东又可以免税一部分,这不就是刺激往辽东运粮嘛。

        “怪不得户部要设立市舶司,并设立专门的关税衙门,看来就是想到了海贸的利润,以及未来的关税的暴利。”

        孙传庭在南京户部这么久,对南直隶的钱粮账单很了解,自然知道海贸里面的暴利,每年贸易总额至少达五百万两以上。

        如果关税改革大规模铺开后,每年的关税额至少也在八十万两以上,这还是第一年而已,以后估计会越来越来越多。

        “确实如此,现在朝廷用度甚多,辽东建虏,西南用兵,北方蒙古作乱,东南西洋人虎视眈眈。这些哪一个不要钱。但现在百姓穷困,已经加了辽饷,再也不能加赋。

        因此陛下自即位以来宵衣旰食,开源节流,又是均田均税,又是开海禁收关税,所谓这就是为了不加民赋嘛。我们在做的都是陛下钦点的人,自然要把这等事情办好才是。”

        袁可立见状望着众人,他们都是皇帝亲自嘱咐过人,相信也能明白皇帝的苦心,于是语重心长的说了起来,让毕自严等人无不动容,点头称是。

        “袁兄放心,我当年来此不也一样被陛下嘱咐以重托,还有各种官员掣肘威胁。但有陛下在背后作支撑,只要一心为朝廷,要做成事还是很容易的。以后你什么需要南直隶配合的也尽管说,我自会竭力帮忙。”

        听着袁可立的话,毕自严是深得体会。

        同时他也明白,袁可立是他必须要拉拢的人,他跟袁可立都是改革派,意见相近。帮他就是帮自己,自己何乐而不为呢。

        孙、洪二人见状更是纷纷表态,表示会大力支持,于是众人又商议了一会就让孙、洪二人离去了。

        等二人离开布政司的后堂,被今天心思扰动的二人也心思各异,虽然早就想到会有重任交付自己,只是没有想到会这般快。

        “洪兄,我听说贵州艰苦凶险,到时候定要小心才是。”

        听着孙传庭的话,洪承畴笑着摇摇头。

        “孙兄不必担忧,你也知道我素来爱好兵事,去贵州能在朱总督麾下任职,我高兴还来不及呢。我倒是担心伱,但我也知道是你性子坚强之人,就不必多言了。”

        孙传庭闻言呵呵一笑,觉得洪承畴还是了解自己,于是也不再说什么,跟洪承畴二人回去继续商议事情去了。

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