第242章，帝国改革

　　这段时间以来，整个帝国的老百姓都生活在一种从未有过的恐惧之中，帝国军队、帝国元力武士圣殿、帝国警察等等机构在整个帝国范围内对于分裂势力分子的残余进行毫不留情的追杀。

　　再加上前不久帝国大军在诸多的河系当中大军对分裂分子进行攻击，很多星域当中有无辜的公民受到连累，所以人心惶惶，生怕一个不小心就牵连到自己。

　　这对于已经享受了100多万年安逸生活的帝国公民而言，他们从未看过帝国政府、帝国军方这边如此的行事，对于那些分裂势力分子毫不留情，以铁腕的手段清除掉这些未来会危急帝国的隐患。

　　不过对于帝国大部分的公民而言，此时很多时候他们还蒙在鼓里面，也只有广陵河系、东乡河系这些地方的公民很清除，帝国政府这边是在清除笼罩在他们头上的无数年的乌云。

　　曾经无比霸道，将广陵河系视为自己一家的广陵熊氏顷刻之间烟消云散，让广陵河系这里无数的帝国民众直呼痛快，挥手称好！

　　对于帝国其他很多河系当中不明真相的吃瓜群众们，帝国银河卫视中央一台进行了为期整整十天十夜的播报，帝国政府官方网站、帝国皇室官方网站等等诸多帝国权威的网站上面也进行同步的播报。

　　详细的播放出广陵熊氏、东乡赵氏、黄石邪教等等这几十万年来，特别是最近十几万年来犯下的滔天罪恶。

　　杀害帝国政府高官、私自霸占帝国时空矿产、私自组织军队并且以海盗掩人耳目、屠杀无数无辜的民众向帝国中央施压等等无数罄竹难书、罪恶累累，充分揭露出这些分裂势力的丑恶嘴脸，意图画地为王，分裂华夏民族的事实！

　　最后，在播报了帝国中央对于打击分裂实力的决心，以铁血的手腕来维护帝国的统一，民族的统一，更是为了维护广大帝国民众的根本利益，请帝国的广大民众不必惊慌，积极配合，维护帝国的统一、民族的统一！

　　最后刘清泉更是亲自出面，发表了题为《帝国的未来》的重要讲话！

　　125万年前，地球的东方诞生了一个伟大的民族，这个伟大的民族创世了无数辉煌的历史，也同样经历过无数的磨难，我们的身上都流淌着炎黄先祖的血脉，我们是伟大民族的传人，我们是龙的子孙！

　　也是在100多万年前，我们伟大的民族开始踏上了宇宙星辰大海的道路，在猎户座旋臂我们征服了泛光之源、群星之源、恒星之源等等诸多繁华的星域，并且将它们变成我们华夏民族新的摇篮。

　　从银河系到玉夫座座星系，从仙女座星系到河源河系，从三角形星系到广陵河系，我们伟大的民族占据着直径2亿光年，厚度5000万光年的广袤河系，我们拥有1万多个河系，无数的庞大的人口！

　　我们是伟大的华夏子孙！我们也必将名震宇宙、屹立于宇宙强族之林！

　　然而就在我们帝国飞速发展的时候，我们帝国内部也产生了诸多的问题，内部分裂势力滋生并且迅速发展起来，这些分裂分子意图分裂我们伟大的民族，意图让我们内部互相残杀，他们是历史的罪人、是华夏民族永远不可饶恕的敌人。

　　站在历史的转折点，回首望去是我们辉煌而耀眼的历史，前途是一面未知的黑暗，我们伟大的华夏民族也许还会经历无数的磨难和困苦，但是只要我们始终团结一心、不懈奋斗、勇于付出，我们伟大的民族必定可以在黑暗的宇宙当中绽放出耀眼的光芒。

　　我们也必将创造属于我们华夏民族的传奇！

　　伟大的炎黄子孙们，让我们时刻谨记祖先的血泪史，让我们时刻铭记曾经的耻辱，让我们手牵着手，共同大步迈前，走上更加辉煌的未来！

　　刘清泉话仿佛是一剂最好的镇定剂，将已经渐渐有些骚动的帝国安定下来，再加上帝国各个机构高效的运转起来，因为消灭分裂实力的战争创伤等等迅速的愈合，帝国又开始重新恢复到100多万年以来的轨迹。

　　在扫平国内的分裂势力之后，帝国这边有很快进行了改革，其中重点改革的就是政府机构、军队建设这两大块！

　　行政改革方面，一改以往精兵简政的策略，这一次大幅度的增加了许多的重要机构用来分离以前大权在握的一方地方最高长官，特别是统管一个河系的刺史！

　　原先的行政单位划分是市长——星球总督——星系总府——刺史——中央，五个级别，以前一直以来都是奉行精兵简政的策略，所以机构设置都是非常简单、人数相对非常少，每一级的政府官员手中的权力都非常大。

　　本来帝国皇室掌控的廉政署是专门负责对政府官员的监督，一直以来也表现想当不错，帝国政府官员的廉洁度非常高，可是政府部门太少、人数太少，权力过大，再加上以前交通不变，以至于滋生了分裂势力。

　　所以新的改革当中，首先对行政划分进行细化，市长——星球总督——星系总府——星域总院——河系分区——河系刺史，中间增加两个级别来降低刺史对整个河系的直接统辖权。

　　同时在星域总院——河系分区——河系刺史这三个级别的政府机构当中增加相应的机构，将原先属于河系刺史手中的经济大权、制定地方法律的大权给分离出来，刺史只掌控最基本的行政权力。

　　对刺史的权力进行分离和限制是这一次行政改革的核心和重点，从下分离直接统管所有河系总府的权力，从左右将刺史手中的两大重要权力分离出来，进一步的削弱刺史手中掌控的权力。

　　同时这一次的改革，进一步强化廉政公署的权力，以前仅仅只是监督政府部门的廉政问题，现在进一步的扩大，不单单廉政问题，其他的诸多方面也都纳入廉政公署的统管范围。

　　于此同时，进一步加强中央集权，将原先隶属于地方的地方法律制定权收归中央，所有河系都无权制定地方的法律法规；收归原先隶属地方刺史手中的经济权力，帝国政府无权管辖经济税收，取消地方水务，回归到建国初期的中央统一税收的制度；将原先隶属帝国的地方司法权也统一收归中央，直接隶属于中央司法机构，不在对地方刺史统管。

　　诸多原先因为交通不变下放到地方刺史手中的权力逐一收归中央，恢复到建国初期中央集权的状态，强干弱枝，不断将原先一步步放出去的权力全部收回。

　　这是本次行政改革的核心！围绕着这一点，削弱地方权力，加大中央集权、强化监督体系，彻底的将这100多万年以来慢慢坐大的地方刺史给打死，让刺史根本就没办法像以前一样成为一方封疆大吏！

　　当然不能说以前的制度就完全不行，以前逐步将中央的权力下发到地方河系，也是无奈的选择，因为空间传送技术实在是太慢了，如果所有的权力都在中央的话，很多时候就会显得反应非常缓慢，无法及时的应对各种突发的情况，所以才会慢慢的加强了刺史的权力。

　　可是现在已经有条件，6级时空之门研究出来，帝国如今又恢复到了以前建国初期时候的情况，即便是帝国占据着上万个河系，现在也可以非常快速的抵达。

　　所以有必要将以前下发到地方的权力逐一全部收归中央，强化中央集权，防止滋生分裂实力，强干弱枝！

　　其实说到底这是中央和地方之间的一种博弈，怎么去操作也是根据帝国发展的情况来定，原先交通不变，必然也就需要将部分的权力下放到地方，现在交通变的快捷、便利了，也必然要将地方的权力收归中央，加强中央的集团。

　　行政改革之后，帝国军队也进行了相应的改革，军队是中央一直以来都没有送过手的，也是一直牢牢的控制在手中的，不敢任何时候，中央都也都没有放松过对军队的控制权，所以这一次能够快速的扑灭分裂实力，军队的重要性至关重要。

　　当初地方这边一直以来都嚷嚷着要将军队的权力下放到地方，甚至分裂势力不惜以海盗血洗很多星域来向帝国中央施压，中央也都没有松口过，所以中央这边在对付地方分裂势力的时候才能够游刃有余，否则的话要是军队也掌控在地方，帝国早就已经分崩离析了！

　　帝国军队存在的主要问题就是军衔制度已经完全落后于帝国军队的建设需求，层级太少，晋级太难，也太慢了，而且到了上将之后，很难去区分到底谁高谁底，统辖军队的钟南极是上将军衔，统辖地方集团军的也是上将军衔，彼此无法用荣誉的军衔来区分，只能以职务来区分大小。

　　这样的落后的，继承于地球时代的军衔制度已经严重的制约了帝国军队的发展，帝国军队当中军人的积极性不高，帝国民众从军的热情也不高等等诸多不利于帝国军队建设的问题出现。

　　所以有必要对帝国军队当中的军衔进行重新的划分，增加军队的荣誉感、提高军人的士气和积极性等等。

　　相对来说，军队的改革是相对容易的，只是单纯的对军衔制度进行改革，并不涉及到原先根本性的改变和权力分离、集中的问题。

　　原先的时候帝国军队当中实行的军衔制度有低级往高级分别是：兵（列兵、二等兵、一等兵、上等兵）、士官（下士、中士、上士、军士长）、尉官（少尉、中尉、上尉）、校官（少校、中校、上校）、将官（少将、中将、上将），总共17个等级。

　　帝国军队当中一般做到士官都能成为一艘战舰的指挥官，尉官可以指挥一支小型的舰队，校官是百万战舰的指挥官，将官是星域军团的指挥官！

　　看起来好像也没什么问题，可是单单是从兵升级到士官都是非常困难的事情，一艘战舰当中原先战舰体积比较大的时候，一艘战舰至少都上百万的帝国军人，现在战舰体积越来越小，一艘战舰当中至少也是有上万的帝国军人。

　　想要从如此多的人当中获得晋升是非常难的，没有混个几百年、几千年什么的，基本上都是不可能的。

　　从士官到尉官，再到校官、将官，基本上每一级也都差不多，晋升太困难，需要花费的时间太长了，严重的影响了帝国军人的积极性。

　　同时在高级军官当中，将级军官彼此之间的军衔一样，但是职务等级又相差太远，也严重的不符合军队荣誉制度的建设，所以必须进行改革。

　　新的军衔制度：兵这一级分为三阶9级，一级列兵、二级列兵、三级列兵；一级二等兵、二级二等兵、三级二等兵；一级上等兵、二级上等兵、三级上等兵。

　　士官一级也同样分为三阶9级，进行的明细划分，分为一级下士、二级下士、三级下士这样的军衔。

　　尉官、校官、将官也同样如此，全部都是三阶9级，最高级别的为上将划分为1星上将、2星上将、3星上将！

　　到了这里帝国的军衔就已经划分出了45个级别，从最低级的1级列兵到最高级的3星上将，总共有45个阶梯可以让帝国军人们慢慢的爬。

　　接着在将官之上，帝国新增设了统帅和元帅两个新的级别，统帅分为少帅、中帅、上帅和大帅4个级别，没有再设置1级、2级、3级之类的。

　　元帅是帝国军队当中最高的军衔级别，总共分为四级，分别是一级元帅、二级元帅、三级元帅、大元帅！

　　大元帅这个级别是荣誉级别，一般都是帝国军方最高领导人退下之后获得，真正的来说帝国军队当中能够做到三级元帅就是最高了！

　　整个军衔制度划分下来一共7个大级53个阶梯，足够帝国的大兵们开足动力使劲的爬了！


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